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邢台市桥东区 科技助矫 规范管理 着力提升社区矫正工作质量和水平

2017-03-23 19:22:29
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  编者按:近年来,邢台市桥东区司法局认真贯彻落实省市有关工作部署,牢牢树立“科学矫正、人文矫正、科技矫正”的开放理念,以打造高标准社区矫正实战管理平台为统领,创新机制,强化管理,严把重点关口,规范管理程序,有效防止了脱管、漏管和重新犯罪,为建设平安法治桥东,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

  一、建立一个平台,用科技提升管控技能

  该局以科技理念先行,高标准建成了集教育、矫治、监管为一体的社区矫正中心,内设登记室、宣告室、视频监控室、集中培训室、心理咨询室、档案室等,架设了社区矫正专用光纤网络,实现“局所互联,人机互动”,形成集动态监控、信息采集、证据固定、远程教育、应急处置于一体的“立体矫正网”,通过社区矫正实战管理平台有力提升了社区矫正工作的动态化、实战化、科学化水平。

  二、把好三个关口,用科技筑牢矫正管理

  一是用科技搭好衔接关社区服刑人员一入矫,立即填录纸质信息和社区矫正平台电子信息,建立线下纸质资料投递与线上数据资料共享双机制,实现人未到基本信息先到。二是用科技卡住人情关。采用双平台管理:一方面,入矫报到结束,将社区服刑人员指纹+人脸信息录入上传签到信息管理平台,实现每周签到,所签到、局显示双控管理;另一方面,给每部定位手机下载拍照回传软件,通过回传软件实时回传思想汇报、所处环境,实现电子实时追踪。三是用科技警醒思想关。利用微信、微博向社区服刑人员推送监管规定,并在社区矫正平台月末发送本月给予警告处分的个数和情形,实现震慑引导。

  三、实施五化管理,用科技筑牢管教防线

  (一)学习教育多元化。该局创新学习形式,一是依托“邢台桥东司法”微信公众号开展教育,组织社区服刑人员扫码关注参与社区矫正答题学知识系列活动;二是依托“桥东区学法用法”网络平台开展教育,该平台设置了多类网络精品课程和法律法规,还可以实时记录学习时间进度,社区服刑人员可以根据统一计划和自身爱好参加学习;三是依托“即时通”系统开展远程教育。依托司法局和司法所间的视频可视系统,实现了司法局统一实时授课,各社区服刑人员在辖区司法所集中学习。

  (二)公益劳动常态化。一方面在公益劳动基地设立签到点,利用劳动前、劳动结束双签到模式固化劳动时间,确保每月不少于8小时公益劳动。另一方面,以所为单位,利用社区矫正平台,统一发送义工活动短信,定期组织开展“献爱心,送温暖”公益活动,增强他们的公德意识和社会责任感。如在矫人员张某,在邢台“7.19”洪灾灾后重建工作中主动请缨,发挥自身工程机械操作特长,义务为灾区清淤三天两夜。

  (三)网络技术信息化。注重发挥全省社区矫正平台网络拍照回传、人机分离抽查、历史轨迹回放等功能作用,确保了社区服刑人员全时段、无缝隙监管;开发了同步监控、人脸识别、信息互传等三套高新电子互联设备,实现了社区服刑人员报到、学习实现图像+指纹信息双固定,缓解了社区矫正工作人员紧缺、对社区服刑人员信息掌握不足的问题。三是注重发挥一个平台三套设备的证据固化作用。该局自从2016年5月份采用此项技术对社区服刑人员的违规行为进行证据固化,使依法给予的35人次警告处分,没有一个人有异议;依法提请的2个撤销缓刑处建议全部被人民法院采纳,并依法作出撤销缓刑裁定。

  (四)心理矫治技术化。一是在2013年初率先在全市建立了首家社区矫正心理咨询室,配备了5名具有心理咨询师资格的专职工作人员,并邀请市心理学会专家客座。二是不定期邀请市心理学会专家为辖区社区服刑人员进行心理疏导讲座,引导社区服刑人员触碰自己的内心世界,严格遵守监管规定,积极接受改造。三是从心理矫治科学化、个体化、技术化再次发力,引进心理测评、心理矫治双系统和智能宣泄仪,针对矫正人员自身特点、心理、生理情况制定矫治方案,做到专人帮扶、精准矫正。

  (五)档案管理规范化。该局在档案管理方面实行“一人一档,双向并行”的管理模式。一方面实现纸质档案规范化。将社区矫正人员基本情况登记表、社区矫正宣告书、矫正管理方案等执法文书汇编成册,制作了《社区服刑人员管理档案》,矫正人员人手一册;另一方面做到纸质档案电子化,依托社区矫正管理平台,利用档案信息管理项树状结构加强电子档案精细化。条块间层层分级、环环相扣,档案信息管理项下细分为基本档案、矫正方案、扫描件上传、走访登记、层级管理、解矫等10个子项;而扫描件上传子项下又细分为入矫、日常管理、解矫、业务创新四个板块,且每个板块下又有数个子项。平台的档案信息管理项全部涵盖了社区矫正的各个环节,该局在利用平台管理电子档案中既可以保证已有档案永久保存,又可以利用细化的子项来完善社区矫正档案。其中,该局还依托平台创新发明了越界记录纸质档案备案机制。同时,通过拍照回传技术对社区矫正人员图文信息采集、录入,利用司法所属地管辖、性别、名字、电话号码、时间间隔等选择项实现分类、检索等工作精确化,确保档案存起来放心,用起来“顺心”,查起来“贴心”。

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责任编辑:司法厅社区矫正处

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