河北省司法厅
您当前的位置:河北省司法厅 >> 法律援助

秦皇岛经济技术开发区:创新发展法律援助 服务民生见成效

2016-08-16 12:35:29
【字号: | | 【背景色 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

  秦皇岛经济技术开发区始终坚持“以人民为中心”的援助理念,多措并举,援助困难群体;扎实工作,全力提升法律援助成效,将“援助之手、慈爱之心、保护之盾”落到实处。

  降槛扩面,做到“应援尽援”

  将就业、就学、就医,食品产品安全、农村土地承包经营、交通事故等与民生问题紧密相关的事项纳入法律援助范围,把军人军属、刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人等困难家庭作为援助对象,将困难标准由现行的城乡居民最低生活保障标准,放宽为秦皇岛市最低生活保障标准的1.5倍,将案件审核的最长期限由7日减少到5日,并将法律援助纳入平安建设考核体系。对于涉及农民工讨薪、群体性事件、可能影响社会稳定案件,以及其他紧急特殊情况的案件,开设“绿色通道”,符合条件的当即受理,免予审查经济困难状况。对于行动不便的残疾人、老年人及严重疾病患者实行预约式、上门式、一站式服务。2016年又将求助事项符合现行规定的70岁以上老年人、失独家庭成员纳入免予审查经济状况范围。

  突出重点,实现“应援优援”

  重点做好农民工、老年人、妇女、未成年人、军人军属、残疾人等困难群众法律援助工作,突出请求劳动报酬、工伤赔偿、交通事故赔偿、社会保险待遇等重点事项,积极参与重大疑难案件、群体上访、突发事件等处置工作,做到优先受理、及时指派、保证质量,先后受理了和信公司(外企)、仁海混凝土公司和铁关营砖厂等多件有重大社会影响的群体性案件。高度重视刑事法律援助案件的办理,特别是未成年人和盲、聋、哑人等刑事法律援助案件,采取指派有经验的律师、专门聘请手语翻译等方式,最大程度的维护当事人合法权益。迄今为止,共为32名未成年人和7名聋哑人提供了刑事法律援助辩护代理。同时,突出个案服务质量监督,对援助前、援助中、援助后三个环节全程跟踪,广泛采取案件回访、电话跟踪、旁听庭审等多种监督方式,从源头上把控承办和归档工作,不断提高法律援助服务质量。

  构建网络,优化服务结构

  健全法律援助机构网络,在司法所、律师事务所、公证处、工会、团工委、妇联、残联、武装部等部门建立法律援助工作站,在各村居建立法律援助联络点,形成三级法律援助组织网络,已建立法律援助工作站11个,法律援助联络点104个,实现了法律援助工作站(点)在乡(处)的全覆盖。面向全区公开招募了包括专业律师、公证员、法律工作者、法学院校教师及在校大学生等120名法律援助志愿者,充实法律援助人员队伍,组成了法律援助志愿者队伍。志愿者服务包括诉讼法律援助、非诉讼案件调解以及参加法制宣传教育、公益捐赠等活动三大类范围。法律援助工作站、联络点和法律志愿者队伍的组建,构建了横向到边、纵向到底、辐射全区的法律援助服务网络,使法律援助工作更具针对性和实效性。

  创建平台,拓展服务阵地

  2013年4月,建设了秦皇岛市首家综合法律服务中心。综合法律服务中心的建立得到了河北省司法厅及秦皇岛市司法局的充分肯定,并向全省范围推广实施。2015年8月18日综合法律服务中心迁至开发区峨眉山路2号新址。2016年4月应省厅统一部署,更名为“秦皇岛经济技术开发区公共法律服务中心”(以下简称“中心”)。搬至新址后,中心一楼临街,基本满足了便民、公益、专业的基本要求,设置了服务大厅、私密谈话室和资料室。服务大厅划分为等候区、接待区、书写区和便民服务区,设置了法律援助、律师咨询、公证业务和综合服务四个功能窗口,大厅内悬挂了事务公开栏、标语和意见箱等设施;安置了LED屏、触摸一体机、监控录音设备;设置了无障碍通道和便民台,配备了老花镜、急救药箱、针线包、饮水机等物品服务来访群众。中心实行“统一接待、统一分流、统一协调、统一督办”的运行模式;按照“接待咨询、集中受理、分类办理、限时办结、回访督查”的服务流程;推行“文明礼貌、热情服务、周到细致、妥善办理”服务理念。制定了《AB岗工作制度》、《首问责任制》、《一次性告知制度》等各项工作制度;落实律师值班制度,每周周一到周五上午安排执业律师值班,参与服务的律所由2个增为5个,执业律师从21名增加为36名。同时,整合司法行政系统内资源,安排社区矫正、心理咨询人员到中心值班。中心咨询档案,按照每次登记、每月汇总、每季度分析的方式,对咨询数据进行统计、汇总、分析,为政府相关部门提供重点领域及特殊人群等情况的舆情分析。同时,为信访、劳动监察和涉法涉诉等单位提供法律支持。中心成立以来,共受理法律援助案件268件,为受援人挽回经济损失200万余元;协调处理公证办理、人民调解等非诉讼案件39件,流转接收社区矫正人员80多人,转相关部门处理事件150多人次,接待群众来电来访2761人次。

  建立基地,实现共赢发展

  利用辖区高校资源丰富的优势,先后与燕山大学、河北科技师范学院和中国环境管理干部学院签订了大学生社会实践基地共建协议。积极开展与三所院校的共建活动,建立法学教育与法律实践相融合、理论研究与实际运用相贯通、科研成果与实践经验相转化的良好平台。每年为三所大学的在校生提供参与基层司法行政各项基础工作的机会,并与大学师生合作举行各种形式的法律宣传和专题研讨活动。2016年5月,与河北科技师范学院联合举行以“校园暴力”为主题的专题活动,先后走进开发区两所中学,举办了“拒绝校园暴力,建设和谐校园”和“远离校园暴力,法律护我成长”的系列讲座,为500余名同学讲授预防校园暴力和法律法规知识。同时,河北科技师范学院针对“校园暴力”设立课题组,从理论法学上探讨和研究,最终形成课研成果。

  创新模式,扩大社会影响

  采用流动和定点相结合的方式,在村居、城区市场、农村大集等地坚持每月开展一次法制宣传;利用三八妇女节、信访日等各种纪念日组织法律援助志愿者开展形式多样的主题宣传活动。同时,在辖区主要路段的公交车站设置了便民指南,在各个社区、村居张贴宣传海报,发放便民联系卡,公示业务范围、服务时间和联系电话。依托法宣一条街和各单位电子屏幕,开展街道及电子屏幕法律援助宣传;利用报纸、电视、网络等,开展媒体法律援助宣传。组织撰写《我与法律援助》、《优秀法律援助案例》等征文3 0多篇,上报摄影作品100多幅,其中一篇征文获全国二等奖,6篇案例被河北省司法厅收录在法律援助案例汇编中。组织编制《法律援助资料汇编(2003-2014)》、《开发区法律援助业务指南》、《开发区法律援助便民联系卡》、《法律常识读本——劳动保护篇及婚姻家庭篇》、《衣食住行法律常识》等书籍及宣传资料,累积发放8万余份。其中《秦皇岛经济技术开发区法律援助业务指南》,因为内容、形式全面实用,已被河北省司法厅采用,并于2016年6月作为《河北省法律援助业务指南》在全省范围推广使用。

  突破传统服务模式,利用开发区司法行政微信公众号,公开受理范围、法律法规、办公地点和联系电话等信息,并采取推送法律援助案例的方式,向广大网民宣传法律援助政策。目前正在探索“互联网+法律援助”工作模式,研发适合开发区的法律援助网络服务平台,着力打造网上网下相互促进、相互融合的工作新格局。

关键词:

分享到:
打印 收藏本页
责任编辑:河北省司法厅

相关新闻

主办单位:河北省司法厅
违法和不良信息举报电话:0311-88607582 邮箱:hbsftwzjb@163.com 备案序号:冀ICP备10001396号-7 技术支持:长城网
最佳使用效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司IE6以上